爱沙尼亚是波罗的海国,拥有130万人口和400万公顷的土地,其中一半是森林。但作为弹丸小国,爱沙尼亚在国际舞台上印象深刻。该国政府以数字化为节约成本和平衡力量的手段,引起了世界领导、学者和风险投资者的关注。据报道,数字化过程每年为爱沙尼亚节约的支出占GDP的2%。
这个数字和超过北约维护门槛支付的金额完全一样,多年来一直致力于推进数字化的爱沙尼亚前总统ToomasHendrik的Ilves说爱沙尼亚的国家安全是免费的。1991年,爱沙尼亚打破了苏联独立国家,开始了一系列缓慢的改革。爱沙尼亚是一个比较贫困的国家,现任总统Kersti帅Kaljulaid表示,但我们的公营部门、政府和公务员都希望为市民提供优质的服务。我们需要用于数字技术。
因为这样便宜方便。当时,爱沙尼亚政府承诺在各教室设置电脑,这是教育领域最重要的措施。到了2000年,国内所有学校都可以上网。
政府还为10%的成年人接受免费的计算机培训。通过这些措施,爱沙尼亚人在互联网上使用的比例从2000年的29%上升到2016年的91%。
2002年,该国发售了高科技国家身份识别系统。筛选市民的实体身份证和数字签名,爱沙尼亚人可以用这些数字签名纳税、投票、登陆网上银行、寻找医疗记录。
由于数字化,我们这一代人从小就可以通过电子学校系统和电子康系统与学校或医生交流。KerstiKaljulaid在塔林拒绝接受CNBC采访时回答说:你可以这样解读。
爱沙尼亚政府一般只向民间部门提供服务。现在,世界各国政府应对数据收集、人工智能、网络威胁等技术挑战,爱沙尼亚以数字技术为前沿,致力于绘制数字社会的蓝图。一般来说,政府不是寻求IT创造力和人工智能等新技术的地方,但OttVelsberg可能会改变你的想法。
作为爱沙尼亚的首席数据官,28岁的研究生大力推进人工智能和机械学习,为130万市民服务。他说:我们希望政府需要精益求精。现在Velsberg在瑞典默奥大学毕业,写的博士论文被命名为将物联网和传感数据带入政府服务。
去年8月,爱沙尼亚政府采用Velsberg积极开展新项目,希望将人工智能引进各部门,修改向居民服务的过程。约22%的爱沙尼亚人为政府工作,这是欧洲国家的平均水平,但低于美国的18%。
Velsberg说,配置人工智能很重要。有些人担心,如果我们增加公务员人数,服务质量不会受到影响。然而,人工智能代理将取代人类获得服务。爱沙尼亚已经在13个地方部署了人工智能和机器学习,其运营已经取代了政府的工作人员。
记录:【图像来源:WIRED所有者:GETYIMAGES】AI执法人员爱沙尼亚司法部拒绝Velsberg及其团队设计机器人法官,该法官可以裁决7000欧元以上(约8000美元)的小额赔偿纠纷。官方期待该系统需要为法官和法院书记清理积压的案件。
爱沙尼亚的法院曾经因压事件而闻名,但情况很快就不同了。该项目还处于初期阶段,今年下半年可能以合同纠纷为试验开始。
从概念上说,纠纷双方将上传文件和其他相关信息,AI不宣布双方可以向人类法官作出裁决。但是,还没有制定很多细节。Velsberg表示,在获得律师和法官的系统后,系统可能必须调整。
爱沙尼亚不是第一个将人工智能与法律相结合的例子,尽管它可能是第一个给予算法决策权的国家。在美国,算法有助于进入一些州的刑事判决。
几年前,总公司位于英国DoNotPay的AI聊天机器人在伦敦和纽约乘坐了16万张罚单。位于塔林的律师事务所EestiOigusboroo通过聊天机器人获得免费法律援助,将非常简单的法律文件分解发送给收款机构。CEOArturFjodorov回应,他的公司计划在今年年底前扩大Hugo-AI的法律援助服务,将客户和律师与华沙和洛杉矶的客户和律师相匹配。
机器人法官的想法在爱沙尼亚很顺利,有些原因是有数130万居民用于国民身份证,习惯于电子投票和数字税务申报等在线服务。斯坦福大学的数字管理专家DavidEngstrom对AI驱动的执法人员助理可能会向人类法官获得案例法、先例和判决所需的背景。
人工智能的优点是它比我们更能确保一致性。他说,人工智能驱动系统可能比人类决策更准确。Engstrom还指出,AI驱动的机器人法官在短时间内经常出现在美国法庭上。美国没有国家身份证制度,很多美国人也天生怕大政府。
我们宪法有正当的手续,说明了政府机关的全自动决策。他说:即使一起听也不俗气,但是没有允许的要素。
另一方面,人工智能不与其编程一致。例如,量刑算法因对黑人有偏见而受到谴责。人们在某种程度上担心自动偏差,随着机器做出更多的决定,人类不太可能再次将自己的专业知识流通系统。但是,现在爱沙尼亚官员依然偏向于用AI机器人解决问题,为人类法官和律师花时间解决问题。
塔林科技大学计算机科学教授TanelTammet是爱沙尼亚政府AI工作组的成员,该工作组建议在2020年前减少35个与AI有关的模板项目。总统KerstiKaljulaid在塔林最近召开的北极星人工智能会议作出反应,在政府服务中部署更多的人工智能。E-residency(电子居民)爱沙尼亚数字社会的另一个重要特征是e-residency(电子居民),该项目于2014年12月1日发售。
这是第一个允许个人在在这个国家就可以在这个国家创业的项目,也可以通过这个项目获得爱沙尼亚的服务,如银行业务、缴纳、税收等。人们可以在网上填写表格,获得护照扫描件和照片,得出申请理由(对申请人结果影响不大)。
电子居民项目前董事Kasparkorjus应对,参加过黑金等财务失误的申请人被拒绝。(公共编号:)记录:【照片来源:CNBC所有者:BenjaminHall/CNBC。】Jobbatical公司的首席执行官Karolithindriks与爱沙尼亚内政部合作发售数字游民护照符合条件的申请人,3个月后不会被邀请到塔林和爱沙尼亚大使馆参加试镜。
试镜顺利的话,管理机构不会向申请人发送智能卡,他们可以用这张卡签订文件。电子居民身份的有效期为三年。
在此期间之后,如果想要之后用于电子服务的话,需要申请人的新文件。爱沙尼亚第一位电子居民是英国记者EdwardLucas;第一位通过标准程序申请人,获得电子居住权的人是来自美国的HamidTahsildoost。自2014年积极开展该项目以来,申请人电子居住权达到5万人。
爱沙尼亚现任中央情报局局长SiimSikkut回答说,现在爱沙尼亚每周的电子居民申请人的亲率达到了出生率。爱沙尼亚的商业税率在欧盟以严格监督科学技术研究而闻名。因此,该项目的目标客户是独立国家地理允许的企业家,为欧盟开展业务,从欧盟单一市场获利的人获得跳板。爱沙尼亚首位参加设立项目的CEOTavi,Kotka在拒绝接受采访时回答说:享受全球业务的人希望接受优质服务,我们期待成为该领域的领导者。
电子居民以半透明的方式数字监视电子身份所有者的财务。Korjus对巴拿马文件泄露事件说明了上层普遍存在的财务失误不道德,这是爱沙尼亚采取更半透明措施的要素。目前,爱沙尼亚政府在电子居民项目顺利的基础上,为在世界各地工作的员工发放数字游民护照。这种护照是爱沙尼亚政府与跨国录用公司Jobbatical公司合作的产物。
我们用于数字游民护照的做法,无疑体现了我们整个移民政策的内容。爱沙尼亚内政部法律移民顾问KilluVantsi说:我们想要更有才能的人,或者对社会经济有益的企业家。Jobbatical公司的最高经营责任人Karoli、Hindriks说,其他国家应该模仿爱沙尼亚。因为面对人口老龄化的问题。
她还说:经历人口老龄化的国家没有考虑这一点。我十年、十五年后,他们不会变成什么样子。电子居住权、数字游民护照等措施和对企业友好关系的税率,促进了创业文化。微软公司并购的视频聊天服务Skype于2003年在爱沙尼亚上市。
记录:【照片来源:CNBC所有者:BenjaminHall/CNBC所】Skype于2003年在爱沙尼亚正式成立,爱沙尼亚政府自豪地主张是科学技术独角兽企业的本营地,其人均市场价格达到了世界上的任何国家。爱沙尼亚最近的独角兽企业还包括支付公司TransferWise和优步竞争对手Taxify。从块链到有机食品,各领域的公司现在争先恐后地在爱沙尼亚大展宏图。
在爱沙尼亚的所有道路上测试三级无人驾驶汽车是合法的,该国为5级无人驾驶汽车(自动降落的汽车)制定计划。我们相信创造力无论如何都会再次发生爱沙尼亚负责经济发展管理的副部长Viljar对Lubi的反应。如果我们把自己关在一起,创造力就不会再发生在其他地方。
NatufiaLabs这个创业企业的发明者在室内可以种植有机农产品的机器。爱沙尼亚获得的环境知道友好关系该公司的领导创始人GregoryLu说:希望政府能够维持这种方式。爱沙尼亚数字广告创业公司Adcash的领导创业者ThomasPadovani说:政府在整个过程中可能很棒。
但是,政府的领导影响无处不在。除了有很多企业,新闻媒体也强烈评价了电子居民的项目,指出该项目具有创新性和潜力。
其他项目于2017年,SiimSikkut开始在各部门全面推进人工智能项目,当时还没有采用Velsberg。例如,检查员不必在夏天监督给政府补助金切草的农民。从5月到10月,欧洲宇宙局每周拍摄的卫星图像被列入深度自学算法,图像的复盖面积在广阔的干草田地图上,政府为了不让农民随着时间变成森林,不发放补助金。
该算法不评价图像中的各像素,确认该地区的干草是否收成。畜牧和局部收成会影响图像处理。
这样的话,检查员必须开车检查。但是,Velsberg有了这个系统,检查员增加了现场采访次数,专心于其他执法人员的行动,第一年节约了665,000欧元(755,000美元)。另一方面,下岗职工的履历被送到机器学习系统,系统将技能与有市场需求的职工相匹配。
在通过该系统获得新工作的人中,约72%半年后仍在工作,在引进计算机给定系统之前,该比例为58%。另外,爱沙尼亚出生的孩子长大后需要上当地的学校,父母们不需要在等待名单上登记,也不需要和学校的行政负责人见面。这是因为医院的出生记录不会自动与当地学校分享。该系统确实不需要AI,但显示了自动化服务的倾向。
爱沙尼亚信息系统管理局局长Andrus对Karelson说:如果恋爱的情侣想结婚,他们必须特意去政府相关机构,传达自己的意愿。但是,除了买房子等实物财产的转让,所有的官僚手续都可以在网上完成。
政府数据库通过所谓的X-road相互连接,是使数据共享更加简单的数字基础设施。X-Road是政府平台,但无处不在,已成为许多大型民营企业建立的网络。爱沙尼亚北部的邻国芬兰最近也开始用于X-Road,这意味着一些数据可以在国家之间连接。爱沙尼亚的数字化改变了政府官员的工作方式,改变了市民的日常生活。
法律、投票、教育、司法、医疗、银行、税收、治安等内容已经数字化,连接了整个国家。但是,爱沙尼亚的数字化道路也不顺利。
2007年,爱沙尼亚遭受了大规模的网络攻击,大部分数字基础设施都被破坏了。那次攻击事件后,爱沙尼亚成为北约优秀网络防卫中心的所在地,该中心不积极开展大规模网络。
网络防卫军事演习。政府还在卢森堡设立了数据大使馆,在那里存储了所有数据的复印件。尽管如此,爱沙尼亚官员必须对2017年再次发生的1万起以上的网络事件进行对策。
该国最低银行监督机构最近警告说,在线数据库和电子居民项目不存在,爱沙尼亚不容易反击。政府官员否认,建设数字社会意味着打算威胁网络。记录:本文编译器统一了WIRED、CNBC、THENEWYORKER、Wikipedia【封面照片来源:网站名WIRED、所有者:GETYIMAGES】版权文章,允许禁止发表。下一篇文章发表了注意事项。
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